本报记者|鲍筱兰邱爱荃加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心——加快建设“五个中心”是中央赋予上海的重要使命，也是上海推动高质量发展的必由之路。全国人大代表，上海市委副书记、市长龚正表示，过去一年，上海以“五个中心”建设为主攻方向和重要使命，统筹牵引经济社会发展的各方面工作，“五个中心”建设在加力提速，上海城市的核心功能和国际竞争力得到进一步提高，取得了一系列新成就。十四届全国人大三次会议上海代表团日前举行全体会议，审议政府工作报告，并向中外媒体开放。会议期间，“五个中心”建设、营商环境优化、提振消费、长三角一体化等多个领域成为媒体聚焦的重点。加快建设“五个中心”上海有底气有优势龚正介绍，2024年股票里啥叫杠杆，上海“五个中心”建设取得了一系列新成效。在国际经济中心建设方面，上海大力发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，地区生产总值达到5.39万亿元，保持了中国最大的经济中心城市地位，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模达到1.8万亿元。在国际金融中心建设方面，上海着力完善金融市场、产品、机构、基础设施“四个体系”，金融市场交易总额达到3650万亿元，持牌金融机构增加到1782家。在国际贸易中心建设方面，上海优化外贸结构，加快发展离岸贸易、跨境电商等外贸新业态、新模式，上海口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位。在国际航运中心建设方面，上海着力增强航运枢纽功能，成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港。在国际科技创新中心建设方面，持续提升创新策源能力，全社会研发经费支出占全市生产总值的比例达到4.4%左右，其中基础研究占比达到11%，每万人口高价值发明专利拥有量达到57.9件。“当前世界百年变局加速演进，上海加快建设‘五个中心’既面临挑战，也存在机遇。总的来看，机遇大于挑战，上海有底气、有动力、有优势。”龚正表示，上海的最大底气在于中央的全力支持。上海将深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，进一步落实好中央支持《意见》和国家各相关部门政策文件，加快推动一批重大政策、重点项目落地见效股票里啥叫杠杆，巩固提升“五个中心”的核心功能。强大动力在于进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。上海要对标国际最高标准、最高水平，全方位、大力度推进首创性改革、引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。独特优势在于联动发展、耦合共生、相互赋能。上海要坚持系统观念，持续增强“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应，进一步提升功能设计、制度供给、政策突破的体系化水平，努力推动城市能级和核心竞争力实现新的更大跃升。优化营商环境成果本身也是动力“近年来，上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，出台了8版行动方案。营商环境建设，带动了各项改革，对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。”全国人大代表，上海市委常委、常务副市长吴伟介绍。经营主体蓬勃发展、外资企业纷纷落户、企业成本明显降低、要素市场交易更加活跃……吴伟用一系列数据展示了上海营商环境的显著成效，截至2024年底，上海市企业数量289.87万户，相当于每1000人就有企业117户；跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家；外资金融机构555家，占比超过30%。2024年，上海为企业减负超过1160亿元；全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元，金融市场交易总额3650万亿元，规模十分可观。“上海作为改革开放的前沿阵地，作为世界观察中国的重要窗口，承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此，上海优化营商环境有强大动力。”吴伟表示，下一步，上海将以实施8.0版行动方案为抓手，持续打造高水平营商环境。上海将对照世行新的评估体系，聚焦10个指标领域，分别推出一批改革举措；围绕政务服务、政策服务、要素保障服务、涉外服务等方面提出改革举措；按照“无事不扰”的要求，推动监管执法更加科学、精准、高效。同时，上海还将夯实营商基层基础，支持打造“一区一品”特色营商环境品牌；推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制，推动市区各部门更好支持基层；优化派单机制，防止街镇行政力量低效运转；支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。发展新质生产力浦东引领区向世界展示中国上海今年还将在浦东引领区(社会主义现代化建设引领区)这个“试验田”中试种哪些新探索、新举措，助力产出更多首创性改革、引领性开放成果？全国人大代表，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍，5年来，按照党中央决策部署，上海扎实推进浦东引领区建设，在首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面取得阶段性成效。主要体现为三个“新”，发展新动能加快培育，科创新高地加快建立，改革新标杆加快打造。顾军表示，2025年是浦东开发开放35周年，上海将牢牢把握“更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市治理的示范样板”的战略定位，努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，加快建设社会主义现代化国家窗口，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。顾军说，2025年浦东引领区建设将不断深化，在推进中国式现代化中更好发挥龙头带动和示范引领作用。全面增强自主创新能力，加快培育发展新质生产力，在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群，建设未来产业先导区。全面加强改革系统集成，充分把握立与破、内与外、树木与森林三对关系，统筹推进重要领域和关键环节改革，放大改革综合效应。全面推进更高水平开放，落实自贸试验区提升战略，进一步对接高标准国际经贸规则，深化高水平制度型开放，支持临港新片区开展更大力度压力测试等。全面增强全球资源配置功能，加快建设上海国际再保险登记交易中心。全面提升政府治理能力，加快推动治理手段、治理模式、治理理念创新，促进政府审批和服务流程再造，不断提高“一网通办”标准化、规范化、便利化水平。

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